杭州国家软件产业基地成为软件产业发展“助推器”

许 颖

　　高新区（滨江）以杭州国家软件产业基地为发展软件产业的主阵地，以“优化企业创新创业环境，促进软件产业持续发展”为理念，集聚有限资源，有效推动了软件产业向规模化、集群化发展。目前，全区从事软件及相关服务的企业近 800家，2004年软件及相关服务收入突破了100亿元大关，“天堂软件”品牌初步形成。

政府主导 企业参与

　　作为基地建设和管理的主体，高新区（滨江）充分利用原杭州市高新技术产业开发区和原滨江区管理体制调整的机遇，加强了对软件产业的政策扶持力度，并大胆创新基地管理体制，组建由国有资产管理公司控股、基地骨干企业参股的杭州国家软件产业基地有限公司，专项负责软件基地建设管理事宜。

　　通过政策扶持、创新管理等方式鼓励民营资本进入软件行业。目前，私人投资占软件基地内企业投资总额的 80％以上，并形成了以企业为主体建设软件园区的氛围，充分利用国有大中企业拥有的空间、场地、技术人才优势，逐步从传统产业转移到新兴的软件产业，不仅自身得到发展，还培育孵化了一大批中小软件企业，吸引了160余家企业和单位入驻。 同时，基地还吸引了 诺基亚、 TCS 、NEC、三星电子、威盛、西安交大等国内外著名的IT跨国公司和高等院校在杭州设立了研发中心和培训中心并已开始运行。

服务企业 优化环境

　　从基地建立伊始 ,基地就着力为软件企业、特别是成长中的中小软件企业做好孵化培育等服务工作。一是高新区风险投资担保公司发挥积极作用。重点为软件企业进行贷款担保服务，引导国内外风险投资机构对园内软件企业进行风险投资。二是帮助企业申报项目。把帮助企业获得国家各相关部门项目的支持放在重要位置，近年来累计获得国家和地方政府专项资助资金超过亿元。 三是加强计算机著作权保护。 与工商、新闻出版等部门通力合作，加强自主版权软件产品登记工作，保护知识产权，营造良好的软件产业发展法制环境。目前，杭州被列为全国计算机著作权保护四个重点城市之一。四是大力建设公共设施。投资数亿元，建设了10余万平方米的产业用房，为数百家中小企业提供了科研、开发用房。五是配置平台拓展空间。2002年始，基地开始建设“公共服务与技术支撑平台”，目前 该平台已建成运行，实现专网接入用户 268家 ， 构筑了企业接入、信息发布、技术交流、商务合作、网上交易、资源共享的基础平台。

以人为本 铸就品牌

　　在重视开发环境的同时，基地也非常重视练好企业内功，综合各种社会资源，实施“天堂软件人才工程”，加大人才引进培养力度。几年来，高新区（滨江）与浙江大学建立了 全面合作框架协议 、并先后和浙江工业大学、杭州电子科技大学等共建了软件职业学院，还通过加强与微软等世界知名源厂商合作、引进各类针对性培训来提高软件人员技术素养。目前，该区已形成了拥有万名专业人才的开发、研究、管理队伍。同时，高新区还积极利用政府的支持和骨干企业对外交流的优势，帮助众多中小软件企业进军国际市场，扩大软件出口能力。发起成立了有 20多家知名软件企业、高等院校和国外商家参加的杭州软件出口加工联盟，并通过承办各类活动，组织基地内企业与海外客商进行业务对接，建立长期合作关系。为打响杭州软件的品牌，基地申请注册了 “天堂软件”商标，只要是通过基地认证的软件企业，无论在境内还是境外，都可以使用“天堂软件”品牌。

（作者单位：高新区（滨江）党委办公室）