发挥区位优势 发展都市农业

金立山 张凌鸿 林 军

　　近年来，我市各地大力实施都市农业战略，加快发展优势特色产业。全市已 兴建 市级农业示范园区 113个，发展农业特色专业村500个， 优势特色产业占农林牧渔总产值的比重由2001年的59％提高到2004年的67.5％。

　　以农业和旅游业结合的休闲观光农业发展势头良好 ,龙头企业和专业组织不断壮大，加大农业基础设施投入，促进农业科学技术进步 。与此同时，农村二、三产业发展迅速，各地以农村工业化、城镇化为动力，以产业带和加工企业群为依托，积极培育特色块状经济，培育劳力转移载体，拓宽农民增收渠道。

以茶为媒 形成特色产业

　　西湖街道是西湖龙井茶原产地的一级保护区域。这里人文自然景观星罗棋布，是一个集观光旅游、休闲度假、餐饮娱乐为一体的旅游胜地。 近年来，西湖街道 结合地域优势和资源优势，大力发展都市农业和旅游产业，走出了一条生态、经济和社会同步可持续发展、具有区域特色的高效益路子。

　　受访人：陈 军 西湖街道办事处主任

　　记 者： 西湖街道近年来 依托自身优势，走具有区域特色的生态、经济和社会同步可持续发展的创新道路，请您谈谈你们具体是怎么做的？

　　陈 军： 街道凭借西湖龙井茶的盛名，大力发展与茶相关的旅游休闲业。配合杭州市春季旅游节，举办 “三王”大赛活动，提高龙井茶叶的知名度和美誉度，建设和开发茶庄、茶乡风情苑等景点和各具特色的茶馆、茶座、茶叶销售网点，形成了产茶、品茶、购茶的茶叶产业链。

　　我们全街道现有 2家销售额在千万元以上的茶叶公司，13家龙井茶专卖店，60余家茶叶销售网点，400多家茶馆茶座，梅家坞、茅家埠、双峰等村也都相继出现了一大批富有地方特色的农家茶市一条街，成为市民游客品茶、休闲的好去处。

　　在这基础上，街道还非常注重生态农业的发展。近三年完成茶叶科技推广实验 10余项，实施完成市农业产业化基地1个，都市农业示范园区2个，市农业发展基金项目1个，省无公害基地3个，省双学双比示范基地1个，市绿化专业村3个，市农业旅游休闲(观光)项目综合类1个，都市农业专业村2个。今年，我街道在龙井村、梅家坞村两个无公害优质高产西湖龙井茶示范点的工作基础上，在全街道推广无公害西湖龙井茶技术，通过机制创新、科技创新和体制创新，改造和承接传统龙井茶产业，提高龙井茶的内在品质。

　　记 者： 你们是如何依托 “茶、山” 等西湖街道特有的自然资源发展旅游产业的 ？

　　陈 军： 我们的三产企业正在向旅游化、规模化、集约化方向发展，目前已形成三大特色群：一是高档的休闲场所，拥有以洪桥度假村、梅竺度假村、百合花饭店、玉皇山庄等为代表的各大宾馆、饭店：二是以 “茶、山”为主题修建的两大主题公园，独具山地风味的龙井山园和拥有乾隆亲自采摘过的十八棵御茶的龙井御茶园都凭着各自的资源优势和特色文化拥有了一大批游客；三是富有农家特色的休闲度假区，满觉陇、翁家山等山上片村集品茗、赏桂为一体的茶桂文化，南山、九溪等十月片村融观赏、垂钓、娱乐为一体的休闲文化，还有新近建设完成的梅家坞茶文化村特色街，都吸引着中外游客和市民纷至沓来，街道的旅游休闲经济发展势头强劲。

　　记 者： 近段时间你们的 招商引资势头如何？

　　陈 军： 随着两大工程建设项目的竣工完成，优美的景区环境成为街道招商的重量级砝码，我们通过组建街道招商领导小组、设置现场招商办公室、印制招商手册、建立信息库、完善招商引资奖励政策、建立招商引资队伍等多种手段大力加强招商工作，在 8月底前全面完成了湖西茅家埠景区10121平方米商铺的招商任务，同时新引进企业12家，实际注册资金达到2700万元，已完成区年度考核指标的270％。

　　记 者： 能谈谈两大工程的建设情况吗 ？

　　陈 军： 去年完成湖西农居整治工程和梅家坞茶文化村一期工程后，今年我街道又按照名胜区的要求，开始实施两大工程的二期建设。与一期工程不同，二期农居整治采取了 “民办公助”的形式，不是全额的政府拨款，这与村民的想法差距很大。为了取得村干部、村民的理解和支持，全体工作人员全身心地投入到政策宣传工作中去，动之以情，晓之以理，耐心细致地做好群众的思想工作。功夫不负有心人，整治工程最终获得了大家的支持和配合，二期工程也在10月国庆节前得以如期完成。经过整治后的湖西，充分体现了“闲趣、逸趣、野趣、幽趣”意境，营造出优美和谐的农村生态环境；梅家坞则是融绵绵青山，潺潺溪涧、蓬勃茶园、古朴民居为一体，再现了“十里梅家坞蕴茶香”的自然秀丽风貌。

　　记 者： 两大工程完成后，西湖街道范围内的农村与景区融成一片，是名副其实的景中村。你们怎样加强景区管理 ？

　　陈 军： 景区管理成为继经济建设之后我们街道承担的重点工作。为了加强景中村管理，街道今年设置了景区管理科，并明确党工委班子一名领导分管街道的景区管理工作。同时建立了一系列规章制度，出台了《西湖街道组建景区管理队伍的实施方案》、《西湖街道景中村长效管理考核办法》、《景区管理无休日工作制度》、《加强景中村管理巡查整改工作的意见》等。在机构设置和建章立制的基础上，加强对村民和茶楼经营户的宣传教育，开展专项村容村貌整治活动，还建立了景中村管理巡查机制，目前已取得了初步成效。