积极推进乡镇政务公开

加强基层民主政治建设

中共富阳市委 富阳市人民政府

　　我市从1998年6月开始在全市推行政务公开工作以来，政务公开工作已经从试点推行阶段转向规范深入阶段。特别是2004年以来，全市各级各部门积极行动，通过各种途径，采取多种形式，建立了一系列政务公开的制度和措施，增强了政府工作的透明度，极大地方便了群众办事，取得了较好的效果。

基本做法

　　1、建立组织，加强领导。2004年8月，市政府制定下发了《关于进一步深化政务公开工作的意见》，市、乡镇(街道)和市各有关部门也都相应建立了政务公开工作领导小组和监督领导小组，制定了规章制度，将任务逐级进行了分解，明确了各自的职责，真正做到政务公开工作有人管、有人抓、有人做。

　　2、完善制度，力求规范。市委、市政府下发了《关于进一步完善政务公开制度的意见》，进一步细化和规范政务公开的形式、内容、程序和范围等，使其更具操作性。各乡镇(街道)和市级机关各部门也都建立了一整套健全的制度，使制度建设与政务公开有机结合，从而推动了政务公开工作的顺利进行。

　　3、突出重点，注重实效。在政务公开推行过程中，各单位都把群众和社会反映的热点和难点问题，作为推行政务公开工作的重点来抓。在抓好便民服务中心的基础上，全面推行了村级便民服务制度，通过建立市、乡镇(街道)、村三级便民服务网络，公开了办事程序和条件，建立了办事服务窗口，实行“一条龙服务”。

　　4、强化监督，确保落实。一方面重点指导薄弱乡镇和部门开展政务公开工作，另一方面通过电视台、报纸等媒体进行广泛宣传和开展阶段性的检查，有效地促进了政务公开工作的制度化、规范化。

几点启示

　　一要把推进政务公开工作与转变政府机关工作作风相结合。推进政务公开是转变政府机关工作作风的重要内容和重要途径。只有通过全面推进政务公开，才能改进政府机关施政行为方式，树立实事求是、锐意进取、求真务实、民主决策的思想作风、工作作风和领导作风，密切与群众的联系。

　　二要把推进政务公开工作与加强政府廉政建设、完善监督机制相结合。政务公开与廉政建设具有内在联系，要把推进政务公开作为加强政府廉政建设的一项重要措施来抓，把政务公开贯穿到廉政建设的各项工作之中；同时，要通过加强廉政建设来深化政务公开，规范政府工作人员的行政行为。

　　三要把推进政务公开工作与深化行政审批制度改革相结合。推进政务公开有助于行政审批制度改革的深化和落实，改革行政审批制度能够更好地推动政务公开。除了事关国家和人民利益大局以及涉及安全问题的事项要从严审批外，凡是不符合政企分开、政事分开、妨碍市场开放和公开竞争，以及其它不符合社会主义市场经济要求的行政审批要坚决取消。

　　四要把推进政务公开工作与政务信息化建设相结合。加强政务信息化建设是推进政务公开的重要载体和重要手段。要通过电子政务来推动政务公开工作，在政府与社会、群众、企业之间建立更加畅通的沟通渠道。要加强政府信息资源的开发和利用，打破政府各职能部门对信息资源的垄断和封闭，推进政务信息化的联合共建、资源共享，实现政务信息资源最大限度公用化。