科协事业发展的战略思考

  在全面深入贯彻落实科学发展观,大力实施科教兴市和人才强市战略,推动经济社会全面协调可持续发展的新形势下,科技工作在各项工作中的地位和作用尤为突出,也给科协组织赋予了新的使命,为科协事业发展开辟了新的广阔空间。抓住机遇发展科协事业,是时代的召唤,也是科协组织肩负的重要使命。

  一、完善学术活动体系。进一步发挥学术交流主渠道和国际民间科技交流主要代表作用。继续举办大型学术年会,邀请国内外著名专家学者为杭州全面、协调、可持续发展出谋划策。进一步扩大长三角地区的科技交流与合作。积极扩大与中国科学院有关机构、中国高科技产业化研究会等的合作,继续举办京杭两地高技术产业化交流合作活动。重点支持多学会联合组织的,具有前瞻性、高水平和具有成果化、产业化前景的学术交流活动。切实加大国际民间科技交流力度,继续与美国华盛顿地区高科技协会等国外科技组织建立和发展合作伙伴关系。继续组团赴境外开展学术交流,同时积极邀请国外知名学者专家来杭参加学术交流活动,积极承接国际学术会议,支持所属学会开展国际学术交流,积极发挥杭州市国际民间科技交流中心的作用。

  二、拓展科普教育体系。深入贯彻《科普法》,充分发挥科普工作主要社会力量的作用。积极实施“全民科学素质行动计划”,研究制定杭州科普工作的“十一五”规划。要把定期开展主题鲜明的大型科普活动同坚持经常性、社会化的各类专题活动结合起来,进一步创新科普载体、健全科普组织、充实科普内容,提升公众的科学素质。继续与有关部门组织开展适合干部特点的科普教育活动。加大科普进社区的力度,不断深化科普文明社区、科普示范家庭创建活动。继续举办“科协为民服务”系列讲座活动。重视在广大农村推广实用技术,并运用科学知识和科学方法,积极引导农民养成科学、健康、文明的生活方式,努力提高自身的生活质量。加强以农村党员、基层干部为重点的农函大培训。创建一批市级科普文明乡镇和农村科普园地,进一步发挥农村科普示范基地作用,积极探索农村专业技术协会的制度创新。

  大力推进科普设施建设,按照由财政拨款、企业参资、社会捐助和科协管理的要求,建成位置优越、标准先进、特色鲜明、功能合理的杭州科技馆。

  积极利用广播、电视、报刊开展科普宣传。不断扩大科普工作志愿者队伍。办好杭州科协网站,进一步利用现代化传播手段加强科普宣传。组织科技工作者编写、出版一批适应不同层次需要的科普丛书和科普作品。加强科普工作的调研,加强理论研究。加快立法调研,力争近两年内出台杭州市科普工作条例。积极组织实施杭州市公众科学素养调查。要动员社会各界积极参与科普工作,形成全民事业全民办的格局。

  三、构建科技服务体系。积极组织广大科技工作者紧紧围绕我市经济、科技和社会发展中的重大问题,围绕党委、政府工作中的难点、热点问题开展决策咨询活动。要积极参与制定国民经济和社会发展规划,参与党委、政府重要工作目标、任务的制定和实施。市和区、县(市)两级科协每年要确定一批课题,组织专家、学者举办建言献策研讨会,并主动接受委托,开展决策咨询、论证工作。逐步建立科协组织与政府有关部门对话沟通,参与决策过程的有效途径。

   积极组织各级科协及所属团体、广大科技工作者开展技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务,加速科技成果向现实生产力转化。充分发挥企业科协的作用,积极开展在科技与经济之间多种形式的搭桥和对接工作,促进产、学、研进一步结合;进一步开展“讲比”和“厂会协作”活动,促进主导产业、骨干行业中的高新技术应用及其产业化发展。积极开展科技下乡和科技扶贫,推广农村先进适用技术。发展壮大农村专业技术协会,发挥科技示范户的作用。要完善科技咨询行业管理,促进全市科技咨询工作更好地为经济建设和科技进步服务。

   四、形成人才培育体系。紧紧围绕集聚、培养、举荐、使用、保护五个环节,做好科协系统的人才工作。通过积极开展国内外科技学术交流与合作,以提高创新能力为核心,加快造就一批具有国内外先进水平的高层次科技人才和一大批勇于创新的优秀青年科技人才。表彰奖励和举荐人才,继续开展“杭州市青年科技奖”、“自然科学优秀论文奖”评选活动。开展各类青少年科技教育活动。发挥各级科协及所属学会的继续教育功能,举办多层次、多学科、多形式的继续教育活动,满足各类专业技术人员知识更新的要求。开展各类技术培训,造就高技能、复合型的技术工人队伍,不断完善企业人才结构。充分发挥农函大联合办学优势,大力普及农民职业技术教育,尤其要把农村科技示范户、专业大户作为技术教育的重点对象。建设具有科协组织特色的人才库,为科技、经济和社会发展提供人才信息服务。充分发挥“海归”人员的积极作用,组建归国留学人员联谊组织,为我市培养和举荐更多的人才。切实办好杭州成人科技大学,加快杭州科技职业技术学院建设,继续大力培养适应经济建设需要的各类高等职业人才。积极组织科技人员出国出境开展科技考察、学术交流和知识更新活动。加强科技经纪人队伍建设,加快科技中介机构从业人员的业务培训,促进科技中介人才的培养。

   五、发挥桥梁纽带作用。切实发挥科协在政治协商、民主监督和参政议政中的作用,进一步拓展科技工作者参政议政的渠道。努力建设好“科技工作者之家”,积极为科技工作者服务,努力增强科协组织的凝聚力和吸引力。市科协要强化维权机构,各区、县(市)科协要有专人负责维权工作,以切实维护科技人员的合法权益。加快建立杭州市科技工作者活动中心。

   六、强化能力支撑体系。积极引导和支持学会探索适应市场经济规律的运作机制、活动方式,增强学会的自主发展能力和活力。要根据科学技术发展的趋势和学科发展的规律,重组和整合学会的优势领域,积极扶持具有学科优势的学会,注意吸收新兴学科、高新技术的学会加盟科协组织,以更好地发挥学会的作用。抓住政府职能转移的机遇,积极争取有较多的学会承接到政府转移出来的职能。要积极吸纳不同经济成分的科技人员、青年科技人员和留学回国人员加入学会组织。切实加强与民营企业、外资企业等新经济组织中科技人员的联系,不断探索科协组织发展的新领域、新机制,特别是在民营科技企业中力争建立更多的科协组织。要注意完善乡镇(街道)科协组织机构,充实必要的工作力量。加大市科技咨询中心、市科技交流馆和成人科技大学等事业单位的改革和发展力度,进一步加快杭州科技职业技术学院的筹建工作。


(作者系杭州市科学技术协会党组书记、主席)