青春杭州·和谐创业

　　“和谐创业”是以人为本的创业。实现和谐创业，必须营造“凭劳动赢得尊重，让知识成为财富，为人才搭建舞台，以创造带来辉煌”的创业氛围，保护好、引导好各方面加快发展的积极性，充分调动创业者的积极性、主动性和创造性，不断增强全社会的创造活力。在创业者当中，青年人占了绝大多数，要使“创业在杭州”真正成为现实，必须把着眼点落在广大青年人身上，培育和营造有利于青年人创业的环境和氛围，充分调动青年人创业的积极性、主动性和创造性。

　　受访人：卞吉安 共青团杭州市委书记

　　记 者：请您结合本身的工作，谈一下对“和谐创业”的看法？

　　卞吉安： 最近，市委书记王国平提出了 “和谐创业”的杭州创业模式，这是对杭州经济社会发展进入新阶段的科学定位。提出“和谐创业”，是杭州在加快发展、率先发展、协调发展上谋划的新思路，是杭州落实科学发展观、率先基本实现现代化的新举措，是杭州构建和谐社会的基础，是“四个在”的有机统一，是打响“四个在”品牌的有效载体。近年来，团市委紧扣市委市政府中心工作，通过开展服务青年就业（创业）行动，有效服务了青年的就业创业需求，切实发挥了党的助手作用。

　　“和谐创业”的提出，是对共青团服务青年就业创业工作发展到新阶段的新的定位和新的要求。团市委将围绕“和谐创业”的主题，从开展青年创业培训、培育青年创业文化、强化青年创业指导、优化青年创业环境等方面着手，积极推进“青春·创业杭州”主题教育活动，引导全市青年为构建“和谐社会”、率先基本实现现代化贡献青春和力量。

　　记 者：您觉得，对于青年的创业意识和创业文化培育应该如何从何着手？

　　卞吉安： 我们要遵循文化引领青年、文化塑造青年的规律，根据各领域、各阶层青年人的特点，积极培养开发青年人的创造意识，努力打造符合时代要求、具有青年特点的青年创业文化，有效改造旧的文化氛围和社会文化心理结构，使创业这一主旋律真正被青年认同、被青年唱响，使之成为青年的自觉行动，为青年创业实践提供源源不断的精神动力。

　　首先是开展针对性的创业意识教育。针对大中学生，要通过开展科学普及和科技创新活动、 “青春杭州·和谐创业”在杭高校大学生辩论赛、专家报告会、论坛等多种形式的活动，加强青年学生人文精神和科学精神的培育和塑造，培育健全的创业人格，形成超凡的创业思维，增强创业的主动性，自觉把创业当作一种人生追求和价值取向。针对下岗待业青年，要引导其转变观念，树立积极的创业态度和正确的创业取向，正确对待创业活动中遇到的困难和挫折，积极自谋职业，自主择业，自强创业。针对农村青年，要帮助其转变老守田园、小富即安的传统观念，逐步树立与市场经济要求相适应的市场观念、效益观念、竞争观念，积极引导农村青年科技创业、外出创业、返乡创业。

　　其次是积极营造 “和谐创业”文化氛围。一是要广泛开展 大中学生社团文化节 、乡村青年文化艺术节、社区青少年文化艺术节等活动，通过文化、艺术的形式，积极弘扬鼓励创新、勇于探索、崇尚成功、宽容失败的创业文化。二是要以第七届“杭州市十大杰出青年”、“杭州青年五四奖章”评选为龙头，继续开展十佳来杭创业青年、十佳青年农民评比，会同长三角地区青企协（青商会）和相关主流媒体，开展“长三角地区十佳魅力青年企业家”评选展示活动，并通过举办青年创业论坛、事迹报告会等途径，及时发现、培养、树立、宣传各类青年创业典型，激发青年的创业热情，形成创业光荣的良好社会氛围。三是要建立“杭州青年网络社区”，深入推进青年中心建设，为在杭青年提供一个交友、学习、就业创业信息咨询、休闲娱乐等的网络平台和活动阵地，服务于青年生活、学习、创业等多方面的需求，营造“和谐创业”良好氛围。

　　记 者：如果我们到青年人中做一个问卷调查的话，恐怕绝大多数人会承认自己曾有过创业的愿望和意识，但是事实上他们中有相当部分人还是没有走上创业之路，团市委在提高创业者的创业能力方面又有哪些举措？

　　卞吉安：帮助青年掌握创业本领是实现创业的基础环节。我们要坚持以开发青年人力资源为着力点，广泛吸纳社会资源，以市场需求为导向，积极培养青年创业人才，为下岗待（失）业青年、城镇新增青年劳动力特别是大学毕业生、农村富余青年劳动力提供创业就业服务。重点抓好三方面工作：　

　　第一是以能力培养为基础，大力推进职业技能培训。针对职业青年，全面实施 “职业青年导航计划”。通过举办“职业生涯百堂导航课”，依托已有的15家教学基地对职业青年进行职业技能培训，建立企业、街道（乡镇）职业青年岗位（技能）素质业余学校，开展技能比武活动，构建“准职业青年岗位见习”平台，推行“五小”攻关项目等活动，提高职业青年的就业创业能力。2005年计划开办50堂导航课,完成培训青年1.5万人次的目标；针对农村青年，深入推进杭州市农民素质培训工程。积极开展引导性培训、职业技能和农业技术等培训，通过集中培训、现场培训、基地培训等多种形式，拓宽培训渠道，加大培训力度，建立完善市、乡、村三级技术培训服务网络，2005年计划完成各类培训1万人次。

　　第二是以扶持青年创办微型、中小型企业为导向，着力培养创业型青年人才。一是探索启动 “青春创业SYB”项目。以“五年培育千名小老板”为总目标，率先在市团校和萧山团区委开展试点工作，帮助有创业意愿、缺乏创业知识的青年群体科学创业。二是举办青年创业设计大赛，请专家对方案进行可行性分析，并给予可行方案10万元以内的创业资助金，帮助面临创业资金“瓶颈”的青年进行创业实践，实现创业项目的及时转化。三是进一步规范、加强“青春·创业杭州”志愿指导团建设，增加专业性人员，扩大队伍，组织指导团成员深入学校、企业，帮助青年树立正确、科学的就业创业理念，提供就业创业指导。四是在不断深化培养青年星火带头人活动的基础上，帮助更多的农村青年领办有一定科技含量、市场潜力大、辐射带动能力强的科技项目，成为带领农村青年脱贫致富奔小康的领头人。五是积极扩大对外影响，吸纳海外学子回国创业。举行“海外学子回国创业周”活动，并加强日常联系，积极宣传“创业在杭州”的城市品牌，吸引更多高素质人才来杭创业。

　　第三是以下岗待（失）业青年，来杭务工青年、在杭大学生、青年农民为重点，竭诚提供就业创业援助和服务。一是发挥地税、财政、工商等机关团员青年的业务专长，建立政策咨询机构；积极争取有关部门的支持，出台区域性、项目性鼓励青年创业的扶持政策，为青年提供政策援助；二是积极发动有关企业为待（失）业青年、大学生提供就业岗位和职业见习基地，进一步发挥团市委就业援助热线和电子邮箱的作用，接受社会待（失）业青年报名，为青年创造创业就业机会。三是扩大来料加工的项目和来料加工网点，大力培养和扶持青年经纪人，促进 “来料加工”业持续发展，帮助待就业青年更好更快地走上创业之路。四是协调提供小额贷款，倡导先富起来的青年企业家为青年人才的培养提供资金捐助，建立青年创业成才基金，为青年创业提供资金援助。五是组织心理专家，深入青年，特别是来杭务工青年聚集的企业、工地开展“心理体检”活动，帮助青年疏导心理问题、缓解工作压力。

　　记 者：从具有创业意识到掌握创业能力再到真正的创业实践，对创业者而言，每一步都是那么至关重要，如果客观上再有一个积极向上的创业文化和良好的创业环境，创业的成功率也许会大大增加？

　　卞吉安： 良好的创业环境是创业实践走向成功的重要条件。我们要进一步整合资源，充分发挥青年组织人才、智力、物力、社会联系广泛等优势，通过示范带动，积极引导全市各届青年融入和谐创业的大环境，投身 “和谐创业”的实践。

　　第一、各级青联组织要发动青联委员积极参与志愿服务活动，发挥经济、文艺、科技、教育、新闻等各领域专业人才的作用，参与青年创业人才的开发、培训和指导；要发挥桥梁、纽带作用，积极搭建知识界、文化界和经济界的交流平台，使高校的科技、艺术成果与企业的投资意向能够通畅地结合，让知识界、文化界融入经济、投入创业，提升创业的文化价值和层次；要发挥青联委员参政议政的作用，为青年创业谏言献策，争取政府政策支持。

　　第二、各级学联组织要发挥密切联系青年学生、切实了解青年就业创业需求的优势，抓住青年学生思维活跃，敢于创新，文化程度较高等特点，广泛开展多种形式的科技创新活动、技能比武活动，培养学生的创造意识和创造能力。通过开展 “中学生学习生涯导航”和“大学生职业生涯导航”计划，对大中学生的学习生涯发展和职业选择进行有效指导。

　　第三、各级青企业家协会、青年星火带头人协会要发挥拥有青年创业成功典型的优势，动员和组织青年企业家、农村青年星火带头人，采用 “一助一”的方式，结对扶持青年兴业领头人，并为其创业提供项目论证、业务咨询、决策参考和资金资助等创业指导和帮助。